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Maria Carolina Trevisan

"Horário eleitoral gratuito do JB" pode tornar Bolsonaro inelegível

Live semanal do presidente Bolsonaro                       - Reprodução
Live semanal do presidente Bolsonaro Imagem: Reprodução

Colunista do UOL

13/11/2020 11h29

O presidente Jair Bolsonaro (sem partido) aproveitou a reta final do primeiro turno das eleições municipais para fazer campanha eleitoral nas dependências do Palácio da Alvorada. A prática, porém, é vedada pelas normas eleitorais. De segunda (9) a quinta (12), o presidente chegou a convidar três candidatos —Delegada Patrícia, do Podemos, que disputa a vaga de prefeita de Recife (PE), Coronel Menezes (Patriotas), que concorre a vaga na prefeitura de Manaus (AM) e Bruno Engler (PRTB), que disputa em Belo Horizonte (MG)— para se sentarem ao seu lado em lives veiculadas pelo Facebook e pelo YouTube.

Fez campanha explícita no mesmo horário da propaganda eleitoral oficial. Aos quadros, deu o nome de "horário eleitoral gratuito do JB". Além do apoio a esses candidatos, Bolsonaro também panfletou por concorrentes de Santos (SP), Rio de Janeiro (RJ), Parnaíba (PI) e Fortaleza (CE), além de vereadores e do próprio filho, Carlos Bolsonaro (Republicanos-RJ). A ministra Damares Alves (Mulher, Família e Direitos Humanos) também participou do evento, fazendo propaganda para seus candidatos.

Em sua live mais recente, Bolsonaro se queixou da "judicialização" da propaganda eleitoral ilegal que tem feito dentro do Alvorada, mas parece convicto de que sua conduta não terá consequências. Ao anunciar que faria "horário eleitoral" esta semana, desafiou o MP Eleitoral do Rio, que solicitou, no sábado (7), a apuração de ilícitos na propaganda eleitoral em sua live de quinta-feira (5) passada. Sem se sentir intimidado, repetiu o ato mais quatro vezes (até a publicação deste texto). Mas se trata de abuso do poder político que pode desequilibrar as eleições.

O artigo 73 da Lei Eleitoral proíbe uma série de condutas aos agentes públicos em período eleitoral para garantir "igualdade de oportunidades entre candidatos no pleito eleitoral". É vedado "ceder ou usar, em benefício de candidato, partido político ou coligação, bens móveis ou imóveis pertencentes à administração direta ou indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios, ressalvada a realização de convenção partidária; ceder servidor público ou empregado da administração direta ou indireta federal, estadual ou municipal do Poder Executivo, ou usar de seus serviços, para comitês de campanha eleitoral de candidato, partido político ou coligação, durante o horário de expediente normal, salvo se o servidor ou empregado estiver licenciado; fazer ou permitir uso promocional em favor de candidato, partido político ou coligação, de distribuição gratuita de bens e serviços de caráter social custeados ou subvencionados pelo Poder Público", entre outros pontos.

De acordo com a legislação, Bolsonaro só poderia usar as dependências do Palácio da Alvorada e os serviços dos servidores para fins de propaganda eleitoral em favor de sua própria eleição, no período eleitoral condizente com o pleito em que concorreria. "A permissão seria circunstancial e restrita à reeleição dele", explica o advogado especializado em Direito Político e Eleitoral Hélio Freitas de Carvalho da Silveira, presidente da Comissão Especial de Direito Eleitoral da OAB-SP.

As consequências podem variar entre multas, registros cassados e uma declaração de inelegibilidade tanto de quem faz a propaganda quanto de quem é beneficiado por ela. Os candidatos que se sentirem lesados, seus partidos e coligações ou o MP "podem oferecer ao candidato beneficiado uma ação de investigação judicial eleitoral por abuso de poder político, usando a referência às condutas vedadas contra o beneficiado e o praticante desse ato, que nesse caso seria Jair Bolsonaro. Ele pode ficar inelegível", explica Silveira.

A Rede, por meio dos senadores Randolfe Rodrigues (Rede-AP) e Fabiano Contarato (Rede-ES) protocolou representação ao procurador-geral da República, Augusto Aras, que também exerce a função de procurador-geral eleitoral, contra o presidente Jair Bolsonaro, alegando que o Palácio da Alvorada é um bem público e portanto sua utilização configura "claro desvio de finalidade". Pede a responsabilização de Bolsonaro por abuso de poder.

Os senadores da Rede também entraram com representação no Tribunal de Contas da União (TCU) para impedir e apurar a responsabilidade do presidente acerca da utilização do Alvorada como espaço para a realização de campanha eleitoral e de servidores de sua estrutura. O partido também estuda entrar com ações nos Tribunais Regionais Eleitorais para responsabilização das partes envolvidas. "O presidente não pode utilizar espaços públicos para fazer uma campanha eleitoral. Ele não pode fazer uma live de dentro do Alvorada tratando de assuntos do interesse da República e pedir voto para candidatos", afirma o senador Randolfe Rodrigues.

Bolsonaro exalta Massacre do Carandiru

Um dos candidatos para quem Jair Bolsonaro fez campanha nesta semana foi o desembargador Ivan Sartori (PSD), que concorre à prefeitura de Santos (SP). "Pela sua vida pregressa ao lado da lei, tendo o seu voto e a sua sentença enquanto desembargador, em especial para o pessoal da segurança pública, como o caso Carandiru em São Paulo, Santos vai melhorar com toda a certeza", disse o presidente nesta quinta (12). Sartori ficou conhecido por favorecer os policiais militares em sua atuação no Tribunal de Justiça de São Paulo e por absolvê-los no julgamento do Massacre do Carandiru, ignorando o tribunal do júri em um dos mais complicados e longos julgamentos da história do TJ-SP.

O Massacre do Carandiru foi uma das mais graves violações de direitos humanos de pessoas sob custódia do Estado de que se tem notícia no mundo. À época do julgamento, Sartori acatou a tese de legítima defesa dos policiais, mas os laudos demonstram que os presos estavam rendidos e muitos dos disparos foram efetuados de cima para baixo, indicando que vários estavam ajoelhados e com as mãos na cabeça. Morreram, pelo menos, 111 presos.

Ao longo da semana, Bolsonaro disse que o desembargador "marcou muito" a sua vida, porque em 1992, quando ocorreu o massacre, ele estava em São Paulo. "Ele deu sentenças positivas para policiais militares, não para marginais. Lá atrás, teve a coragem, a dignidade de defender os policiais no caso Carandiru. Policiais que cumpriam uma missão", disse. "Eu tava na Câmara em São Paulo, 1992, quando teve o episódio do Carandiru. Começou aquela onda toda da imprensa de punir com até 400 anos de cadeia os policiais militares naquela operação no Carandiru. Temos o desembargador aqui que esteve ao lado da verdade, ao lado da justiça, ao lado das pessoas de bem, que no caso são os policiais militares de São Paulo", afirmou, defendendo a violência que resultou no massacre.

Até hoje, quase 30 anos depois do Massacre do Carandiru, ninguém foi responsabilizado. Esse fato estimula a violência policial que segue acontecendo dentro e fora do sistema prisional brasileiro. "Sartori teve uma atuação ideológica em defesa da tese da letalidade policial no caso do Massacre do Carandiru", afirma a professora e pesquisadora em Direito Penal da Faculdade de Direito da FGV Marta Machado, coautora do livro "Carandiru não é coisa do passado", da FGV Direito SP. "É muito complicado um juiz e um presidente pregarem que oficiais do Estado armados, manipulando as forças do Estado, atuem fora das regras do direito. A consequência é mais violência nas ruas."

Nada parece dar limites ao presidente. Menos ainda quando as evidências de corrupção contra seu filho mais velho, o senador Flávio Bolsonaro (Republicanos-RJ), não param de pipocar. Quanto mais acuado se sente o capitão, mais agressivo ele é: tripudiou sobre o suicídio de uma pessoa em nome de "ganhar" a guerra da vacina, chamou o Brasil de "país de maricas", ignorando as 162 mil vidas perdidas na pandemia e humilhou as Forças Armadas e provocou os Estados Unidos ao mencionar "pólvora" pela Amazônia. Bolsonaro corrói a democracia ao testar seus limites sem ser restringido.